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國人長期關注的年金改革，在新政府的籌措下23日召開第一次年金改革委員會，由副總統陳建仁擔任主席、副主席兼執行長為政委林萬億，共有37位出席委員。委員會採全程網路直播，觀看人數達到4千餘人之譜。
全國公務人員協會理事長李來希在領取聘書時，就先遞交陳情書「十問」給蔡英文，全國教育產業總工會副理事長劉亞平也質疑委員們是甲乙丙「路人」。李來希開會時更數度激動地表示林萬億等人「已經有既定立場」，這場會議根本就是「橡皮圖章」。李的言論引起現場部分委員不滿，雙方更一度互嗆，有3位委員憤而離席，導致第一次開會連「議事規則」都無法討論完畢，下週將繼續召開。
新政府態度
年金改革是蔡英文競選政見的其中要項，更是長達數十年來全台注目的重點項目。主導這件事務的負責人政委林萬億更表達自己堅定的立場，如果一年內做不到就會下台。在6月23日召開的年金改革委員會成員有來自各界的代表37位，而開會日期非常頻繁，預計每週四都會開一次會。對於密集的開會頻率，林萬億表示，主要是讓議題討論不會因為間隔太長，大家生疏或遺忘，每次都要重複回來銜接過去的經驗，會影響會議效率。
蔡英文在開會前發表一段短講，她提到，「有些改革，是現在不做，以後會後悔；不過年金制度的改革，已經急迫到，現在不做，馬上就會後悔。」蔡英文表示，過去缺乏健全的財務設計，導致年金在面對少子化跟老年化時出現危機。再加上現行的年金制度，對「不同職業別」有不同的保障方式。她說，年金制度應該讓所有國民都能夠得到基本的保障，「而不是讓辛苦工作一輩子的民眾，還要擔心年老的經濟安全。」
蔡英文強調4點原則跟目標，第一，在制度的設計上，必須要兼顧財務的穩健，與人民的負擔能力；第二，在合理的給付水準之下，要照顧弱勢者的經濟安全；第三，為了社會團結，避免分化，我們要縮小因職業別所產生的差距；第四，在改革的過程當中，務必要做到民主原則以及資訊透明公開。
年金現況
根據審計部的統計，103年度中央與地方政府的潛藏負債超過18兆，其中，公務人員退撫基金、勞保勞退與國民年金，未來都潛藏破產危機。勞退基金、軍公教退撫基金和國民年金國保基金再不調整，軍人退休保險部分將在2019年率先面臨破產、勞工是2027年、公務人員是2030年，即使是2008年才剛開辦的國民年金制度，也會在2046年面臨破產。
過高的所得替代率
所得替代率，指的是「退休後收入」占「工作時收入」的比例，若一個人工作時月薪3萬元，退休後領取退休金有1.5萬，那他的所得替代率就是50%。前財政部長張盛和就曾經說，他自己國中教師退休的妻子，在國中教書時領6萬4千元，退休後卻能領6萬8千元，所得替代率超過100%。
部分公務員超高的所得替代率，這個現象照蔡英文的說法，是來自「歷史包袱」的因素。目前歐美的先進國家的公務員所得替代率，法國75%、德國71.75%、澳洲65%、美國59%、加拿大55%。因此若要進行年金改革，對於部分公務員超高的所得替代率，勢必要納入檢討。
第一次年金改革會議
現場代表軍公教的李來希提出幾點意見，像是推動若以表達，少數服從多數的方式，那公務人員退休金屬於財產權，不能透過多數決方式剝奪。他說，像是陳建仁曾當過中研院副院長，前中研院院長李遠哲擔任公務人員只有12年，卻透過法律修正獲得退休禮遇，「這要不要改革？」
全國教育產業總工會副理事長劉亞平也指出，現在國家以雇主立場為了砍受雇者的退休金，找路人甲乙丙來開會決定，這種投票方式不是民主、公正。他說，年金改革委員會的產生方式，並非民主產生，是透過多數決方式，剝奪軍公教的財產權，「讓不相干的人，表決我的錢，這叫民主嗎？」李來希更在會議中嗆，若採取表決，委員會中許多委員態度已經很明顯，代表軍公教人數過少根本淪為背書的「橡皮圖章」。
台灣少年權益與福利促進聯盟祕書長葉大華當場回嗆，他們不是橡皮圖章，「我們也是有代表性的，今天不是只改軍公教，還有很多弱勢族群及年輕人，不要有被害妄想好嗎！」葉更直說，若不滿意可以退席，去立院運作更有效果。李來希一聽到葉大華立刻暴怒，當場回嗆，「又在搞世代對立了，你代表年輕人？你幾歲？50歲的人代表年輕人！」
最後有3位委員提前離席，只能大致討論完「議事規則」。陳建仁認為，因已有人離席，暫不討論議決標準，未來週週都會開會。
全教總：公平合理方案才可能成功
對於年金改革，全國教師工會總聯合會表示，蔡英文政府的年金改革能否成功，關鍵仍在於提出的方案是否公平合理可行，全教總並提醒，馬政府年金改革之所以失敗，主要是悖離社會保險學理、忽略公平正義、免除政府責任、擴大階級矛盾，新政府必須提出公平合理方案，年金改革才有成功的可能。
張旭政表示，從第一次會議的進行來看，年金改革絕對不會順利，如果沒有堅定的決心，絕對無法服膺全民的期待，也無法挽救岌岌可危的年金制度。他認為，政府應用最大的誠意和軍公教代表溝通，才能讓年金改革順利進行。（馮紹恩/綜合報導）970E8762EBBA759C
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